Klimapolitischer Handlungsdruck

Um die Zunahme der globalen Treibhausgasemissionen zu stoppen, ist ein tiefgreifender Umbau der weltweiten Energieinfrastruktur alternativlos. Während einige westliche Industrienationen ihr Emissionsniveau durch die Anwendung neuer Technologien und die Modernisierung ihrer Wirtschaftsstrukturen vom Zuwachs der Einkommen etwas entkoppeln konnten, wird diese Entwicklung durch den Bevölkerungsanstieg und die Zunahme energieintensiver Industrien hauptsächlich in den Schwellen- und Entwicklungsländern mehr als wettgemacht.

Die weltweiten Vorräte an CO₂, deren Förderung unter den derzeitigen politischen Rahmenbedingungen wirtschaftlich ist, sind mehr als ausreichend, um globale Treibhausgaskonzentrationen weit jenseits von 750 ppm (parts per million – Teile pro Million) hervorzurufen. Erschwerend kommt hinzu, dass in den nächsten 20 Jahren der überwiegende Teil der weltweiten Energieinfrastruktur erneuert wird und aufgrund der langen Nutzungs- und Abschreibungsdauer von Kraftwerken und anderer Energieinfrastruktur somit langfristige Investitionsentscheidungen in Kürze anstehen.

Falls der eingeschlagene energiepolitische Pfad weiter beschritten wird, könnten im Weltklimasystem kritische Temperaturschwellenwerte überschritten werden, die zu gefährlichem Klimawandel führen könnten. Dazu zählen abrupte, langfristige sowie unumkehrbare und starke Klimaänderungen wie z.B. das Schmelzen des Grönländischen Eisschildes, die Störung der ozeanischen Zirkulation im Nordatlantik sowie die Austrocknung und der Kollaps des Amazonas-Regenwaldes.

Damit die Schwellen zu einem gefährlichen Klimawandel nicht überschritten werden, ist es nach heutigem Stand der internationalen Klimaforschung dringend erforderlich, den Anstieg der globalen Mitteltemperatur auf zwei Grad Celsius gegenüber dem Beginn des industriellen Zeitalters zu begrenzen. Ein Treibhausgasemissionsniveau, das mit dem 2-Grad-Ziel vereinbar ist, müsste zwischen 445 bis 535 ppm liegen. Dafür ist jedoch das Wachstum der globalen Treibhausgasemissionen bis 2020 zu stoppen und bis zur Mitte des Jahrhunderts um 50 Prozent gegenüber dem Niveau von 1990 zu reduzieren.

Im Beitrag der Arbeitsgruppe III im vierten Sachstandsbericht des IPCC (.pdf) sind zahlreiche Möglichkeiten zum Umbau des weltweiten Energiesystems aufgeführt, die bereits heute größtenteils kommerziell verfügbar sind und ein ausreichendes Potential bieten, um die weltweite Klimaerwärmung auf zwei Grad Celsius zu beschränken. Diese Möglichkeiten konzentrieren sich auf die energiebedingten CO₂-Emissionen, da diese den Großteil der weltweiten Treibhausgasemissionen ausmachen und bestehen hauptsächlich in der drastischen Steigerung der Energieeffizienz, dem forcierten Ausbau erneuerbarer Energien sowie der Reduzierung von Nicht-CO₂-Treibhausgasen.

Eine entscheidende Vorraussetzung dafür, dass sich die internationale Staatengemeinschaft auf den Pfad des Klimaschutzes einlässt, besteht darin, dass die Kosteneffizienz bei der Ergreifung von Klimaschutzmaßnahmen an erster Stelle steht. Schwellen- und Entwicklungsländer werden sich angesichts hoher Emissionsniveaus und den damit aufzuwendenden Minderungskosten dem internationalen Klimaschutz nur dann anschließen, wenn ihnen weiterhin die Erreichung stabiler und hoher BIP-Wachstumsraten ermöglicht wird. Ein unternehmensbasierter Emissionshandel auf internationaler Ebene ist aus Sicht von co₂ncept plus hierbei ein entscheidendes Instrument, da er über Ländergrenzen hinweg ein Preissignal für die Belastung der Atmosphäre mit Treibhausgasen setzen würde und damit weltweit Investitionsentscheidungen über klimaschonende Technologien in Gang kämen. Weitere Überlegungen zur Einführung eines globalen Emissionshandelssystems finden Sie in unserem Positionspapier „Forderungen an die UN-Klimaschutzverhandlungen in Kopenhagen (COP 15) vom 07. bis 18. Dezember 2009“ unter Positionen.